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　2024年の訪日外国人観光客は3700万人ともいわれる中、外国人による交通事故や医療費未納付が相次いでいます。こうした中で注目される、自民党・高市早苗総裁の外国人政策は？

■相次ぐ外国人による交通事故　外免切替の厳格化が歯止めになるか？

　2025年5月、三重県の新名神高速道路を走る車のドライブレコーダーに映っていたのは、猛スピードで走行する逆走車。高速道路に設置されたカメラには､逆走しているにもかかわらず、スピードを落とすことなく走行する様子が捉えられていました。運転していたのはペルー国籍の男です。この逆走車を見つけて停車した乗用車に大型トラックなどが追突して4台が絡む事故となり、6人がケガをしました。

　外国人ドライバーによる事故は、埼玉・三郷市の住宅街でも。中国籍の男が運転する車が、集団下校中の小学生の列に突っ込み、男子児童4人が病院に搬送されました｡

　さらに、山梨県の富士山周辺では、外国人観光客が運転するレンタカーによる物損事故が急増しているといいます。外国人ドライバーによる事故は年々増加し、2024年は7000件を超えました。

　その背景の一つにあるのが、『外免切替』です。外国で取得した免許を日本の免許に切り替える制度ですが、これまで、知識確認は〇✕式の2択問題で、合格率は約9割といわれていました。

　また、実際に外免切替で取得した運転免許証を見てみると、住所欄はホテルの名前でした。申請時にはホテルの住所を使用できるため、観光客でも申請できていたのです。

　そんな中、この外免切替の制度が2025年10月1日から厳格化されました。書類審査は、これまで『住民票の写しorパスポート+一時滞在証明』があれば“ホテル住所”でも申請可能でしたが、2025年10月1日からは原則『住民票の写し』となりました。

　また、知識確認(学科試験)は、これまでイラスト問題10問中7割以上正解すれば合格で、問題の内容は「赤信号は進んで良いか 〇✕」「横断歩道で人が歩行中、進んで良いか 〇✕」「近所のごく短い距離の運転、お酒を飲んで運転して良いか 〇✕」など、非常に簡単なものでした。10月1日からはイラスト問題が廃止され、『50問中9割以上正解』で合格に変わりました。

■医療費“未払い”なぜ起きる？『外国人政策』高市総裁の方針は

　また、同じく多発しているのが、外国人患者受け入れ病院における“未払い”被害です。2890病院中470病院が被害を受けていて、一件の最大未収金額は1187万3000円だということです。

　未払いが発生する理由について、新宿区議で医師の古畑まさのり氏は、「医師は、受診に来た外国人に、支払い能力を確認してから診るということは難しい。自国に帰ってしまえば請求するのも難しい」と話しています。

　医療費“未払い”の事例としては、『短期滞在や観光で来日し、保険未加入のまま医療機関を受診』『在留外国人の国民健康保険料の未納率が高い』『留学生や技能実習生などが保険未加入のまま治療を受ける』『医療を受けた後に帰国し、費用回収が困難になる』があります。

　自民党は、“未納付”防止の取り組みとして、『医療費の納付・支払い義務などについて、入国前から周知』し、『入国前に民間医療保険への加入義務付け』の検討を進めているということです。

Q.日本人は海外に行く時に保険に入る人が多いですが、外国で病院にかかり、とんでもない医療費になるのが心配だからですよね？
(読売テレビ・高岡達之特別解説委員)
「外国で法を犯したら、国籍を問わず厳しく処罰される―外国人のほうが“世界常識”をわかっています。それを無視する行為をするのは、日本をなめている以外に他の理由はないです。

だから、きちんと取り締まる、あるいは来る前に審査することが必要です。アメリカに行く時に事前申請するESTA(エスタ)という電子システムがありますが、国会では『日本版をやろう』と提案している議員がいます。

それに、『日本で保険をかけていないなら、来る条件として必要だ』として、クレジットカードも付けたら良いだけの話です。私もいろんな国でいろんな経験がありますが、外国では、まずはクレジットカードです。その常識は、日本に来る外国人のほうが持っているんです。だから、『外国人には優しくしないと』というのは、検討違いも甚だしいと私は思います」

　外国人政策について、自民党の高市早苗総裁は「外国人労働者に頼らなくてはいけない面もあるが、不法滞在の人にも厳格に法律を守ってもらう。文化などが違う人たちを国内に入れる政策は、一旦見直さなくてはならない」としていて、「外国人が日本で暮らす場合も、観光に来てくださる場合も、お互いにルールをしっかり守っていくことが必要」と語りました。外国人と穏やかに付き合う方法をゼロベースで考える、ということです。

　一方で、国交省によると2030年までの目標として「年間6000万人の外国人観光客」を掲げていて、番組が京都で取材したところ、「これからまた観光客が増えると怖い」という声も聞かれました。

(「情報ライブ ミヤネ屋」2025年10月6日放送)